facebook
ZORIENTUJME SA SAMOSPRÁVE VIII.

Miestne zákony môžu ovplyvniť obyvatelia

Obce a mestá majú na zabezpečenie samosprávnej pôsobnosti veľmi silný nástroj – možnosť vydávať všeobecne záväzné nariadenia. Vo svojej podstate sú akýmisi zákonmi platnými na ich územiach.

VZN musí obec zverejniť na úradnej tabuli.(Zdroj: JÁN KROŠLÁK)

Všeobecne záväzné nariadenia (VZN) sú právne normy, ktorými obce a mestá regulujú spoločenské vzťahy a usmerňujú správanie právnických a fyzických osôb, aby tieto vzťahy pôsobili v určitom poriadku. Môžu vydávať dva druhy nariadení.

Niektoré obce a mestá majú schválené pravidlá, ktoré upravujú postup prípravy, schvaľovania a vyhlasovania nariadení, ustanovujú základné legislatívno-technické a metodické pokyny na jednotnú legislatívnu techniku.

1. VZN vo veciach samosprávy

Ide o úpravu vzťahov v oblasti originálnych kompetencií, teda napríklad o zadefinovanie verejného poriadku a čistoty v obci, hospodárenia s majetkom, trhového poriadku, času predaja v obchodoch a času prevádzky služieb, správy cintorína a podobne. V tejto skupine sú aj VZN, ktoré tiež patria do výkonu samosprávy, ale ich vydanie ustanovuje zákon. V týchto prípadoch môže VZN upraviť právne vzťahy len v medziach zákona, napríklad zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady, zákona, ktorý upravuje niektoré podmienky držania psov, zákona o obecnej polícii a podobne.

Obe tieto skupiny VZN nesmú odporovať ústave, ústavným zákonom, zákonom medzinárodným zmluvám, ktoré odobrila Národná rada. Teda obec pri ich vydávaní nie je viazaná právnymi predpismi nižšej správnej sily, než je zákon, napríklad vyhláškou ministerstva alebo nariadením vlády.

2. VZN vo veciach plnenia úloh štátu

Aj tento druh VZN možno považovať za vykonávacie predpisy, ale možno ich vydať len na základe splnomocnenia zákona a v jeho medziach. Upravuje vzťahy v oblasti prenesených kompetencií, teda preneseného výkonu štátnej správy.

Na rozdiel od vyššie spomínanej skupiny VZN, tieto nesmú odporovať ani inému všeobecne záväznému predpisu, teda ani nariadeniu vlády, ani vyhláške ministerstva alebo iného ústredného orgánu štátnej správy.

Vydanie VZN predpokladajú, napríklad zákony o odpadoch, vodách, priestupoch, stavebný zákon a podobne.

Obyvatelia môžu navrhnúť zmeny

Návrh nariadenia, o ktorom má rokovať obecné zastupiteľstvo, zverejní obec najmenej 15 dní pred rokovaním na úradnej tabuli v obci, na internetovej adrese, ak ju má zriadenú, alebo iným spôsobom v obci obvyklým.

Návrh môžu obyvatelia pripomienkovať. Z pripomienky musí byť zrejmé, kto ju predkladá, na anonymné nemusí navrhovateľ VZN reagovať.

Môžu tak urobiť písomne, elektronicky alebo ústne do zápisnice na obecnom úrade. Pripomienky musia definovať a zdôvodniť.

VZN vydávajú poslanci, nie starosta. Platné je, ak hlasovala zaň najmenej trojpätinová väčšina prítomných poslancov. Ak má byť platné, musí sa vyhlásiť, a to vyvesením na úradnej tabuli v obci najmenej na 15 dní.

Nariadenia musia byť každému prístupné na obecnom či mestskom úrade.

Dodržiavať ich musia všetci, ktorí na území obce bývajú, majú firmu, alebo sa tam zdržiavajú len prechodne. Za porušenie VZN môžete dostať pokutu. Nie je možné sa vyhovárať, že ste o vydaní VZN nevedeli alebo nepoznali jeho znenie.

Ak nie je VZN správne

Ak pri tvorbe VZN porušila samospráva zákon alebo iný všeobecne záväzný predpis, zakročiť môže na podnet kohokoľvek prokurátor. Obecné zastupiteľstvo je potom povinné rozhodnúť o proteste prokurátora do 30 dní. Ak mu vyhovie, musí VZN najneskôr do 90 dní zrušiť alebo ho dať do súladu so zákonmi a inými právnymi predpismi.

Ak zastupiteľstvo protestu prokurátora nevyhovie, alebo vyhovie iba čiastočne, alebo nerozhodne vôbec, môže prípad riešiť až generálny prokurátor a ústavný súd.

Ďalšie články z rubriky Komunálne voľby 2014


  1. VIDEO+FOTOGALÉRIA: Skalica vo finále extraligy, finále možno na zimáku 487
  2. 1. máj v Malackách má vždy čo ponúknuť 318
  3. FOTOGALÉRIA: Válek zostrelil Martin hetrikom, Skalica s mečbalom 101
  4. V Senici záhadne v rovnaký čas zahynuli zvieratá 98
  5. V Malackách počas 1. mája vystúpi aj Rytmus 83
  6. Za 3 mesiace takmer 60 požiarov. Hlásia hasiči z okresu Malacky 37
  7. Toaleta v Dojči za 65-tisíc eur sa zmenila na nefunkčnú toaletu 32
  8. V Jablonici na doraste bolo horúco, lietali vulgarizmy aj facka 24
  9. Staň sa policajtom 22
  10. Skalica v závere zachránila remízu s Lokomotívou Košice 12

Najčítanejšie správy

Záhorie

VIDEO+FOTOGALÉRIA: Skalica vo finále extraligy, finále možno na zimáku

Hokejbalisti Skalice zvládli štvrté semifinále extraligy a opäť si zahrajú finále.

1. máj v Malackách má vždy čo ponúknuť

Program tohtoročných Prvomájových Malaciek sa bude odohrávať v piatich zábavných zónach. Prvé vystúpenia sa začínajú v pondelok (1. 5.) o 10.00 h.

FOTOGALÉRIA: Válek zostrelil Martin hetrikom, Skalica s mečbalom

Dôležitý tretí duel semifinálovej série zvládol lepšie Hokejmarket a na zápasy vedie 2:1.

V Senici záhadne v rovnaký čas zahynuli zvieratá

To, čo sa udialo vo dvore Záhorského osvetového strediska v Senici, si nevie nik vysvetliť. Záhadne tam zomreli kocúr, mačky, ježko a viaceré vtáky.

V Malackách počas 1. mája vystúpi aj Rytmus

Populárny slovenský raper Patrik "Rytmus" Vrbovský rozospieva Malacky už prvého mája na miestnom kúpalisku. Okrem obľúbeného speváka sa na pódiu predstavia aj súčasné hviezdy ako Strapo, DJ Euro a DJ Miss Rodez. Benefičný koncert organizuje občianske združenie Úsmev pre Záhorie a výťažok z dobrovoľného vstupného poputuje na dobrú vec

Blízke regióny

FOTO: Vybrežený Váh zaplavuje okolité sihote

Na moste ponad Váh v Novom Meste nad Váhom je dnes rušno. Ľudia z vtáčej perspektívy sledujú do okolitých sihotí rozlievajúci sa rozbúrený Váh.

Trnavčanov vystrašil čierny dym. Vieme, čo bolo príčinou

Kúdoly hustého čierneho dymu spozorovali v sobotu popoludní ľudia z Bieleho Kostola, Hrnčiaroviec nad Parnou i z viacerých častí Trnavy. Niektorí si mysleli, že sa chytilo staré depo.

Bábätká z trenčianskej pôrodnice

Prinášame vám prehľad novorodeniatok, ktoré sme odfotili v trenčianskej nemocnici tento týždeň a ich fotky zverejníme aj v pondelňajšom vydaní MY Trenčianskych novín.

Rozbúrený Váh zaplavoval aj v okolí Trenčína

Po mohutných dažďových zrážkach hladina Váhu výrazne stúpla.

Na Slovensku vyrobili desaťmiliónty automobil. Pozrite si fotky z PSA

Slovensko si naďalej udržuje pozíciu lídra v počte vyrobených áut na hlavu.

Všetky správy

Taký senzačný box už dávno nebol. Joshua poslal Klička trikrát k zemi

Joshua potvrdil predzápasové prognózy i pozíciu favorita, do ktorej ho stavali odborníci i stávkové kancelárie.

Východniarka excelovala na Miss Slovensko 2017

Bardejovčanka Petra Varaliová získala tri tituly.

Z Petrohradu do Pekingu. Podpredsedníčka úradu zo Smeru spoznáva svet za štátne

Podpredsedníčka Úradu na ochranu osobných údajov Anna Vitteková išla na služobnú kontrolnú cestu do Pekingu, hoci nie je inšpektorka.

Z plte na rieke Dunajec vypadol pltník. Utopil sa

Muža hľadali hasiči, kolegovia pltníci aj záchranári z horskej záchrannej služby

Kuriózny zločin spred 50 rokov ožíva vďaka novinárovi Romanovi Kaliskému

Vlastnú susedu chcela utopiť v odpadovej šachte, napokon dostala 6 rokov.

Kam vyraziť