facebook
ZORIENTUJME SA SAMOSPRÁVE VIII.

Miestne zákony môžu ovplyvniť obyvatelia

Obce a mestá majú na zabezpečenie samosprávnej pôsobnosti veľmi silný nástroj – možnosť vydávať všeobecne záväzné nariadenia. Vo svojej podstate sú akýmisi zákonmi platnými na ich územiach.

VZN musí obec zverejniť na úradnej tabuli.(Zdroj: JÁN KROŠLÁK)

Všeobecne záväzné nariadenia (VZN) sú právne normy, ktorými obce a mestá regulujú spoločenské vzťahy a usmerňujú správanie právnických a fyzických osôb, aby tieto vzťahy pôsobili v určitom poriadku. Môžu vydávať dva druhy nariadení.

Niektoré obce a mestá majú schválené pravidlá, ktoré upravujú postup prípravy, schvaľovania a vyhlasovania nariadení, ustanovujú základné legislatívno-technické a metodické pokyny na jednotnú legislatívnu techniku.

1. VZN vo veciach samosprávy

Ide o úpravu vzťahov v oblasti originálnych kompetencií, teda napríklad o zadefinovanie verejného poriadku a čistoty v obci, hospodárenia s majetkom, trhového poriadku, času predaja v obchodoch a času prevádzky služieb, správy cintorína a podobne. V tejto skupine sú aj VZN, ktoré tiež patria do výkonu samosprávy, ale ich vydanie ustanovuje zákon. V týchto prípadoch môže VZN upraviť právne vzťahy len v medziach zákona, napríklad zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady, zákona, ktorý upravuje niektoré podmienky držania psov, zákona o obecnej polícii a podobne.

Obe tieto skupiny VZN nesmú odporovať ústave, ústavným zákonom, zákonom medzinárodným zmluvám, ktoré odobrila Národná rada. Teda obec pri ich vydávaní nie je viazaná právnymi predpismi nižšej správnej sily, než je zákon, napríklad vyhláškou ministerstva alebo nariadením vlády.

2. VZN vo veciach plnenia úloh štátu

Aj tento druh VZN možno považovať za vykonávacie predpisy, ale možno ich vydať len na základe splnomocnenia zákona a v jeho medziach. Upravuje vzťahy v oblasti prenesených kompetencií, teda preneseného výkonu štátnej správy.

Na rozdiel od vyššie spomínanej skupiny VZN, tieto nesmú odporovať ani inému všeobecne záväznému predpisu, teda ani nariadeniu vlády, ani vyhláške ministerstva alebo iného ústredného orgánu štátnej správy.

Vydanie VZN predpokladajú, napríklad zákony o odpadoch, vodách, priestupoch, stavebný zákon a podobne.

Obyvatelia môžu navrhnúť zmeny

Návrh nariadenia, o ktorom má rokovať obecné zastupiteľstvo, zverejní obec najmenej 15 dní pred rokovaním na úradnej tabuli v obci, na internetovej adrese, ak ju má zriadenú, alebo iným spôsobom v obci obvyklým.

Návrh môžu obyvatelia pripomienkovať. Z pripomienky musí byť zrejmé, kto ju predkladá, na anonymné nemusí navrhovateľ VZN reagovať.

Môžu tak urobiť písomne, elektronicky alebo ústne do zápisnice na obecnom úrade. Pripomienky musia definovať a zdôvodniť.

VZN vydávajú poslanci, nie starosta. Platné je, ak hlasovala zaň najmenej trojpätinová väčšina prítomných poslancov. Ak má byť platné, musí sa vyhlásiť, a to vyvesením na úradnej tabuli v obci najmenej na 15 dní.

Nariadenia musia byť každému prístupné na obecnom či mestskom úrade.

Dodržiavať ich musia všetci, ktorí na území obce bývajú, majú firmu, alebo sa tam zdržiavajú len prechodne. Za porušenie VZN môžete dostať pokutu. Nie je možné sa vyhovárať, že ste o vydaní VZN nevedeli alebo nepoznali jeho znenie.

Ak nie je VZN správne

Ak pri tvorbe VZN porušila samospráva zákon alebo iný všeobecne záväzný predpis, zakročiť môže na podnet kohokoľvek prokurátor. Obecné zastupiteľstvo je potom povinné rozhodnúť o proteste prokurátora do 30 dní. Ak mu vyhovie, musí VZN najneskôr do 90 dní zrušiť alebo ho dať do súladu so zákonmi a inými právnymi predpismi.

Ak zastupiteľstvo protestu prokurátora nevyhovie, alebo vyhovie iba čiastočne, alebo nerozhodne vôbec, môže prípad riešiť až generálny prokurátor a ústavný súd.

Ďalšie články z rubriky Komunálne voľby 2014


  1. Skalica štartuje nadstavbu vo Zvolene so stratou 12 bodov 286
  2. Polícia vyšetruje požiar auta v Senici 221
  3. V Senici a v Holíči chodkyňa i cyklistka skončili pod kolesami auta 161
  4. Kam za kultúrou či zábavou? 77
  5. Bude teplé počasie pokračovať i naďalej? 77
  6. FOTOGALÉRIA: V šlágri kola víťazstvo Radimova v Hlbokom 77
  7. Holíč doma remizoval, na jar stále čaká na prvé víťazstvo 56
  8. Útok na deti v Skalici: Polícia vypátrala vinníkov 38
  9. Moderátorka Adela Banášová si kúpila pozemok na myjavských kopaniciach 35
  10. Skalica zvládla posledný zápas základnej časti 33

Najčítanejšie správy

Záhorie

Skalica štartuje nadstavbu vo Zvolene so stratou 12 bodov

Skaličania odštartujú nadstavbovú časť 1. ligy so Zvolenom a zakončia dvoma domácimi stretnutiami s Košicami.

Polícia vyšetruje požiar auta v Senici

V noci na Ulici Kolónia v Senici auto zachvátil požiar. Hasiči okamžite požiar uhasili. Polícia vyšetruje príčinu požiaru.

V Senici a v Holíči chodkyňa i cyklistka skončili pod kolesami auta

Polícia od nedele na Záhorí zaznamenala dve dopravné nehody s účasťou cyklistky a chodkyne. V jednom prípade pri nehode asistoval alkohol, druhá skončila tragicky.

Kam za kultúrou či zábavou?

Prinášame vám podrobný program akcií, podujatí či kín na Záhorí. Stačí si len vybrať.

Bude teplé počasie pokračovať i naďalej?

Veľmi teplé počasie na túto ročnú dobu pokračovalo aj v predchádzajúcom týždni. Do konca marca nám síce zostáva ešte pár dní, ale už teraz môžeme povedať, že marec 2017 skončí ako mimoriadne teplý.

Blízke regióny

V Čachticiach sa zrazili autá, domáci poukazujú na nebezpečný úsek

Na hlavnej ulici v Čachticiach sa 27. marca v popoludňajších hodinách čelne zrazili dve autá. Jedno z nich náraz odhodil do autobusu, ktorý stál na zastávke.

Falošný lekár narozprával babičke, že jej vnuk mal nehodu. Pripravil ju o stovky eur

Dôchodkyňa prišla o peniaze úplne neuveriteľným spôsobom.

Auto skončilo na streche

Pri nehode sa zranili dvaja ľudia.

Fotogaléria: Zlato pre juniorov Nitry

Hokejisti MMHK Nitra získali majstrovský titul v extralige juniorov 2016/2017. Piaty zápas na ľade Trenčína vyhrali 3:2 po predĺžení.

Hokejovú drámu rozhodlo predĺženie, nový majster je známy

Záverečný finálový zápas v Trenčíne priniesol poriadnu drámu. O držiteľovi majstrovského titulu v kategórii juniorov rozhodlo až predĺženie.

Všetky správy

Široký vlastní Váhostav cez majora z ŠtB

Vyšetrovanie ukázalo, že Váhostav pre oligarchu Juraja Širokého vlastní jeho niekdajší nadriadený z americkej misie v ŠtB.

Poznali Gauliedera. Vylučujú, že by spáchal samovraždu

Gaulieder mal u seba dokumenty, ktoré by boli aktuálne, keby sa zrušili Mečiarove amnestie, tvrdí poslanec Ján Budaj (OĽaNO).

Prokurátor Serbin: Neverím, že za zavlečenie niekoho odsúdia

Prokurátor pokladá zrušenie Mečiarových amnestíí za nevyhnutné.

Odmínovací stroj Božena bude potláčať demonštrácie

Celosvetovo najznámejší odmínovací systém Božena dostal špeciálnu modifikáciu, ktorú si všimli i médiá v zahraničí.

Nagy po vypadnutí Košíc: Rozhodcovia sú hanbou slovenského hokeja

Košice v šiestom stretnutí podľahli Martinu a nepostúpili do semifinále.

Kam vyraziť