facebook
ZORIENTUJME SA SAMOSPRÁVE VIII.

Miestne zákony môžu ovplyvniť obyvatelia

Obce a mestá majú na zabezpečenie samosprávnej pôsobnosti veľmi silný nástroj – možnosť vydávať všeobecne záväzné nariadenia. Vo svojej podstate sú akýmisi zákonmi platnými na ich územiach.

VZN musí obec zverejniť na úradnej tabuli.(Zdroj: JÁN KROŠLÁK)

Všeobecne záväzné nariadenia (VZN) sú právne normy, ktorými obce a mestá regulujú spoločenské vzťahy a usmerňujú správanie právnických a fyzických osôb, aby tieto vzťahy pôsobili v určitom poriadku. Môžu vydávať dva druhy nariadení.

Niektoré obce a mestá majú schválené pravidlá, ktoré upravujú postup prípravy, schvaľovania a vyhlasovania nariadení, ustanovujú základné legislatívno-technické a metodické pokyny na jednotnú legislatívnu techniku.

1. VZN vo veciach samosprávy

Ide o úpravu vzťahov v oblasti originálnych kompetencií, teda napríklad o zadefinovanie verejného poriadku a čistoty v obci, hospodárenia s majetkom, trhového poriadku, času predaja v obchodoch a času prevádzky služieb, správy cintorína a podobne. V tejto skupine sú aj VZN, ktoré tiež patria do výkonu samosprávy, ale ich vydanie ustanovuje zákon. V týchto prípadoch môže VZN upraviť právne vzťahy len v medziach zákona, napríklad zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady, zákona, ktorý upravuje niektoré podmienky držania psov, zákona o obecnej polícii a podobne.

Obe tieto skupiny VZN nesmú odporovať ústave, ústavným zákonom, zákonom medzinárodným zmluvám, ktoré odobrila Národná rada. Teda obec pri ich vydávaní nie je viazaná právnymi predpismi nižšej správnej sily, než je zákon, napríklad vyhláškou ministerstva alebo nariadením vlády.

2. VZN vo veciach plnenia úloh štátu

Aj tento druh VZN možno považovať za vykonávacie predpisy, ale možno ich vydať len na základe splnomocnenia zákona a v jeho medziach. Upravuje vzťahy v oblasti prenesených kompetencií, teda preneseného výkonu štátnej správy.

Na rozdiel od vyššie spomínanej skupiny VZN, tieto nesmú odporovať ani inému všeobecne záväznému predpisu, teda ani nariadeniu vlády, ani vyhláške ministerstva alebo iného ústredného orgánu štátnej správy.

Vydanie VZN predpokladajú, napríklad zákony o odpadoch, vodách, priestupoch, stavebný zákon a podobne.

Obyvatelia môžu navrhnúť zmeny

Návrh nariadenia, o ktorom má rokovať obecné zastupiteľstvo, zverejní obec najmenej 15 dní pred rokovaním na úradnej tabuli v obci, na internetovej adrese, ak ju má zriadenú, alebo iným spôsobom v obci obvyklým.

Návrh môžu obyvatelia pripomienkovať. Z pripomienky musí byť zrejmé, kto ju predkladá, na anonymné nemusí navrhovateľ VZN reagovať.

Môžu tak urobiť písomne, elektronicky alebo ústne do zápisnice na obecnom úrade. Pripomienky musia definovať a zdôvodniť.

VZN vydávajú poslanci, nie starosta. Platné je, ak hlasovala zaň najmenej trojpätinová väčšina prítomných poslancov. Ak má byť platné, musí sa vyhlásiť, a to vyvesením na úradnej tabuli v obci najmenej na 15 dní.

Nariadenia musia byť každému prístupné na obecnom či mestskom úrade.

Dodržiavať ich musia všetci, ktorí na území obce bývajú, majú firmu, alebo sa tam zdržiavajú len prechodne. Za porušenie VZN môžete dostať pokutu. Nie je možné sa vyhovárať, že ste o vydaní VZN nevedeli alebo nepoznali jeho znenie.

Ak nie je VZN správne

Ak pri tvorbe VZN porušila samospráva zákon alebo iný všeobecne záväzný predpis, zakročiť môže na podnet kohokoľvek prokurátor. Obecné zastupiteľstvo je potom povinné rozhodnúť o proteste prokurátora do 30 dní. Ak mu vyhovie, musí VZN najneskôr do 90 dní zrušiť alebo ho dať do súladu so zákonmi a inými právnymi predpismi.

Ak zastupiteľstvo protestu prokurátora nevyhovie, alebo vyhovie iba čiastočne, alebo nerozhodne vôbec, môže prípad riešiť až generálny prokurátor a ústavný súd.


  1. Osobný a kondičný tréner Michal Holaza odpovedá na vaše otázky 304
  2. Príčinou je záhorácke zelé a banánová šupka. Hovorí o energii 90-ročná Mária Kráľovičová 257
  3. Skalická nemocnica je medzi najlepšími v Európe 208
  4. VIDEO: Nezodpovednosť matky z Malaciek. Dieťa nechala v rozpálenom aute Video 142
  5. Chovanec ako primátor Skalice. Čo na to ľudia? 94
  6. Pomôžte psíkom zo skalického útulku 90
  7. S akým počasím môžeme počítať na Záhorí? 33
  8. Problém s odpadmi by mohli vyriešiť polopodzemné kontajnery 25
  9. Na Záhorí zahynul parašutista 23
  10. Záhoráci nemajú ani jedno prírodné jazero vhodné na kúpanie 23

Najčítanejšie správy

Záhorie

Osobný a kondičný tréner Michal Holaza odpovedá na vaše otázky

Na vaše otázky týkajúce sa výživy a zdravého životného štýlu odpovedá Skaličan Michal Holaza.

Príčinou je záhorácke zelé a banánová šupka. Hovorí o energii 90-ročná Mária Kráľovičová

Večne usmiata, plná energie, talentovaná a pritom pokorná. Taká je herecká diva Mária Kráľovičová. Tipovali by ste jej neuveriteľných 90 rokov?

Skalická nemocnica je medzi najlepšími v Európe

Významné medzinárodné ocenenie za vzornú starostlivosť o pacientov s cievnou mozgovou príhodou získala Fakultná nemocnica s poliklinikou Skalica (FNsP) na prahu slávnostného otvárania nových rekonštruovaných priestorov neurologického oddelenia.

VIDEO: Nezodpovednosť matky z Malaciek. Dieťa nechala v rozpálenom aute

Neubehli ani dva roky od prípadu z Nitry, kedy zabudnuté dieťa umrelo v rozhorúčenom aute. Podobný prípad sa nedávno odohral aj v Malackách. Tentokrát malo dievčatko obrovské šťastie.

Chovanec ako primátor Skalice. Čo na to ľudia?

Exprimátor Skalice Stanislav Chovanec sa bude opäť uchádzať o primátorské kreslo. Čo na to občania Skalice?

Blízke regióny

Tomanová preverila Zlatovce. Ďalší chovanci tvrdia, že skutok sa stal

Viera Tomanová skonštatovala, že podnet, ktorý podalo občianske združenie, obsahoval neoverené skutočnosti. Podľa Branislava Ladického komisárka problémy nechcela nájsť.

Poór: Proti hradbám nie sme, Bročkovi nerozumiem

Vyjadrenia primátora Petra Bročku na sociálnych sieťach nie sú podľa informácií spoločnosti City Arena pravdivé. Proti hradbám nie sú, návrh zmluvy o spätnom odpredaji pozemku už podpísali a čakajú na mesto.

16-ročný mladík sa vyhrážal matke zabitím

Vyhrážky, nadávky a fyzické napádanie musela trpieť niekoľko mesiacov 35-ročná matka. Svojho syna musela z obavy o život nahlásiť policajtom.

Za jeden deň chytili na diaľnici štyroch cestných pirátov

Vodičom udelili pokuty od 700 do 800 eur.

Zmena na lavičke nitrianskych žien

Basketbalistky Nitry vstúpia do ďalšej extraligovej sezóny s iným hlavným trénerom.

Všetky správy

Mladí Slováci predviedli skvelý výkon, Švédom strelili tri góly

Prvý gól Slovenska strelil Martin Chrien, druhý pridal Jaroslav Mihalík a tretí Ľubomír Šatka.

Polícia si nahrala preberanie úplatku na Vysokej škole Sv. Alžbety

NAKA takisto obvinila šéfa daňovej kontroly za podplácanie.

Slováci vyškolili majstrov Európy. Akú majú šancu postúpiť?

Naši môžu postúpiť do semifinále z druhého miesta, ale musia čakať na vývoj v ďalších dvoch skupinách.

Na Slovensko príde extrémne sucho. Hrozia aj požiare

Teploty v niektorých častiach Slovenska môžu v týchto dňoch dosiahnuť aj 35 stupňov. Meteorológovia tak skoro ochladenie neočakávajú.

Kam vyraziť